迈进群众的门槛，更要走进群众的心坎

——检察机关联合各方力量救助精神病人的背后

5月29日，全国人大常委会发布2023年度立法工作计划，其中包括制定社会救助法。不仅民政等部门工作人员高度关注这部法律，检察人员同样非常关注。

最高人民检察院第十检察厅厅长徐向春在接受记者采访时说：“检察机关深入开展司法救助，提升救助质效，需要调动社会力量、疏通关键环节、建立帮扶链条，也需要相关法律支持。这部法律能够解决一些体制机制上的问题，促进司法救助和社会救助的衔接更加顺畅。”

当前，检察机关在主题教育中把“办实事、解民忧”作为重要任务，重点解决一批群众反映强烈的突出问题。记者前段时间采访了解到江苏省连云港市的一个案件，可以作为检察机关汇聚社会力量加强救助工作的生动注脚。

2022年10月，连云港市赣榆区检察院第五检察部副主任谢共祥收到一条救助线索：该院在审查一起强奸案时发现，被害人宁宁（化名）患有精神分裂症，不仅没有收入来源，甚至无法正常看护不满一岁的儿子。谢共祥和办案组成员马上前往宁宁家核实情况。

“案发后，被害人身心受到极大伤害，精神受到很大刺激，病情进一步加重。”谢共祥告诉记者，办案组总结了被害人面临的三大困难：家中无直系亲属可以承担抚养责任，家庭负担很重；其户籍不在本地，孩子尚未落户，村里无法开展相应帮扶；送医院诊疗存在治疗费用没着落、无人照顾孩子的问题。

随后，赣榆区检察院为宁宁申请了3万元司法救助金。在做好司法救助工作的同时，该院依托司法救助与社会救助衔接机制，构建多元救助大格局，协调公安、民政、妇联、卫健等部门，为下一步开展多元救助打好基础。在连云港市委驻赣榆区乡村振兴帮促工作队的支持下，今年4月，宁宁将户籍迁回原籍，民政部门也将其纳入农村居民最低生活保障范围。

连云港市委驻赣榆区乡村振兴帮促工作队副队长、赣榆区政府党组成员孙佑祥接受采访时表示：“区检察院在办案过程中，发现符合救助条件的农村地区生活困难当事人尤其是精神病人，及时开展司法救助，并与我们乡村振兴部门对接，体现了检察机关积极投身、服务乡村振兴战略的政治自觉与检察自觉。”

近日，谢共祥再次前往当地康复医院看望宁宁，发现宁宁病情逐渐稳定，他安心不少。“虽然宁宁患病时间较长，但经过治疗，她的语言表达、生活自理能力逐渐好转。”主治医生卢冬梅告诉记者，即便如此，宁宁的未来仍面临着诸多问题，最终治疗效果如何，何时能够出院，出院后有无亲友看护等精神病人生活自理、社会化问题，仍需各方介入。

救助困难群众是检察工作的必要延伸，与妇联协同开展救助，能进一步提升救助效果。赣榆区妇联主席仲翠告诉记者，通过和检察机关共同对宁宁开展帮扶救助，他们切实感受到检察机关时刻把为民司法放在首位。

“检察机关用实际工作证明，他们是保障妇女合法权益一支不可或缺的力量。此前区检察院移送的包括宁宁在内的5户困难妇女线索，经核实后已全部纳入我们妇联‘一户一策’关爱计划。我们将与检察院加强协作配合，制定精准帮扶方案，切实解决她们在医疗、生活、就业等方面的急难愁盼问题。”仲翠说。

救助工作需要调动社会力量、衔接更多部门、花费更多时间、付出更多耐心。最高检第十检察厅检察官赵景川告诉记者，在主题教育中，自己通过参加党支部、党小组组织的学习，以及研读《习近平著作选读》等必读书目，对为民司法有了更深的体会。

“习近平总书记指出，迈进群众的门槛容易，走进群众的心坎不易。通过前一轮的实地调研，我们发现救助精神病人工作面临着一些问题。对此，我们提出深化‘包案+听证+救助’三位一体化解涉法涉诉信访矛盾工作机制，司法救助工作也将以此为契机，持续下真功夫解决真问题。”赵景川说。

来源：最高检

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